sábado, 7 de abril de 2018

Primera Política Penitencia en Costa Rica


Ministerio de Justicia y Paz presentó la primera política penitenciaria de Costa Rica el pasado 12 diciembre, 2017.
La ministra Cecilia Sánchez inauguró la actividad, junto con James Cavallaro, relator de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Marcelo Bergmann, director del Centro de Estudios Latinoamericanos sobre Inseguridad y Violencia, Andrew Coyle, director del International Centre for Prison Studies, y Sara Sullivan, del Vera’s Center on Sentencing and Corrections.
La política penitenciaria es un documento que representa un esfuerzo muy significativo para el país. Se trata de una muestra de voluntad y coordinación institucional hacia una manera más humana de administrar los centros penitenciarios. Implica un replanteamiento del camino recorrido hasta hoy, para involucrar técnicas científicas que han probado ser más efectivas en el abordaje delictivo que la mera venganza. “La aprobación de este documento llega, además, en tiempos de discursos de mano dura y represión. Las promesas de más encierro y la creación de divisiones arbitrarias entre los habitantes encuentran terreno fértil en el descontento popular creciente. Sin embargo, la razón urge un llamado a la reflexión acerca del modelo social que se quiere para Costa Rica, especialmente, luego de corroborar que son aquellas medidas las responsables de la crítica situación actual”, expresó la ministra Sánchez.
En marzo, dos expertos elaboraron una propuesta inicial que, luego, fue puesta en consulta, durante seis meses, con diversos sectores en diez mesas de trabajo. Esas mesas involucraron a funcionarios del Ministerio, Adaptación Social, el Instituto Nacional de Criminología, la Policía Penitenciaria, el Patronato de Construcciones, la Unidad de Género, población privada de libertad de todo el país, el Poder Judicial, Defensoría de los Habitantes, el Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura, Instituto Costarricense sobre Drogas, Ministerio de Seguridad Pública, diputados de la República, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y expertos internacionales en sistemas penitenciarios de Finlandia, Escocia, Estados Unidos y Uruguay.
En total, han participado unas 150 personas. Los últimos dos encuentros se realizaron en la Universidad Nacional, sede de Liberia y en la Escuela de Capacitación Penitenciaria. De todo este proceso, se concluyó con un texto base, para ser validado por todos los sectores en el congreso. La política abarca temas como el trabajo, educación, inclusión cultural, inserción social, salud integral, infraestructura y mobiliario, modelo de atención técnica, condiciones ambientales, seguridad, agrupación vincular diferenciada, respeto a los derechos humanos y el enfoque de género.

En este enlace podrán encontrar el contenido de la política penitenciaria  https://presidencia.go.cr/wp-content/uploads/2017/12/Poli%CC%81tica-Penitenciaria.pdf 

Referencias
Presidencia de la República de Costa Rica. (12 diciembre 2017) Ministerio de Justicia y Paz presentó la primera política penitenciaria de Costa Rica. Recuperado de https://presidencia.go.cr/comunicados/2017/12/ministerio-de-justicia-y-paz-presento-la-primera-politica-penitenciaria-de-costa-rica/

La prevención ante todo...

Cuatro ingenieros monitorean la actividad informática que ocurre en el país. Por: Krissia Chacón 5 abril 2018

Cuatro ingenieros informáticos que trabajan en el Centro de Respuesta de Incidentes de Seguridad Informática (CSIRT) son los encargados de velar por la ciberseguridad de Costa Rica. Este centro está ubicado en las instalaciones del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) en Zapote, San José.
La unidad de seguridad informática es el punto de contacto que tiene el país con el resto del mundo en cuanto a temas de ciberseguridad. Ellos son nuestra carta de presentación. Desde el Centro se desarrollan medidas preventivas de seguridad en los sistemas de información e infraestructura crítica y también estudian en tiempo real la seguridad global de las redes.
Aunque los cibercriminales no fijan su mirada directamente en Costa Rica -como para ser blanco de un WannaCry- las autoridades afirman que no se puede bajar la guardia, pues los ataques informáticos serán cada vez más sofisticados y no tendrán distinción de países. Hasta el momento el país ha enfrentado vulnerabilidades en sitios web, fraudes electrónicos y saturación de servidores, que a pesar de ser inconvenientes que nadie quiere enfrentar, no han escalado a niveles más grandes como los ransomware que se propagan y roban datos en diferentes partes del mundo.
El CSIRT ha invertido $300.000 en equipos de alta tecnología, cifra que se espera que aumente con la llegada de más profesionales al Centro. Cada vez es más común que existan este tipo de unidades en los países, en las instituciones públicas y entes privados, debido a que la cantidad de dispositivos conectados a Internet aumentan a velocidad vertiginosa y las vulnerabilidades son mayores.

Así funciona la oficina de ciberseguridad del Micitt.
Tomada de www.elfinancierocr.com
Referencias

Chacón, K (5 abril 2018) Cuatro ingenieros monitorean la actividad informática que ocurre en el país. El Financiero. Recuperado de https://www.elfinancierocr.com/tecnologia/conozca-la-oficina-que-vela-por-la-ciberseguridad/XK67WOUVPFAYRN3MNPDJSGYHTA/story/

¡Naves nuevas!

Esto sí que es una buena noticia, como bien sabemos el narcotráfico se ha apoderado de nuestros mares y nuestro país no puede darle batalla, debido a las limitaciones, si bien se cuenta con algunas políticas para combatir el narcotráfico, los guardacostas no dan abasto, por ello el apoyo de otros países es una gran alegría, ya que con lo poco que cuenta nuestro país anualmente realiza grandes decomisos de drogas, ahora con nuevos patrulleros ¿Cuánto más podrán proteger nuestras costas?
tomada de https://teletica.com/
Patrulleros donados por Estados Unidos zarpan de Baltimore a Costa Rica. APR 04 2018 Telenoticias Redacción

Para unirse a la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico Estados Unidos donó a Costa Rica dos patrulleras Clase Libertador, que actualmente viajan por el Atlántico desde el puerto de Baltimore Maryland hacia Caldera.
Los navíos vienen tripuladas por 47 miembros del Servicio Nacional de Guardacostas, que se capacitaron por un periodo de tres meses en territorio norteamericano. “Las lanchas patrulleras también tendrán el rol de controlar la pesca ilegal, y colaborarán en misiones de búsqueda y rescate, así como en el control del tráfico de personas a través del mar”, indicó el Ministerio de Seguridad Pública (MSP).
La donación de estas patrulleras se logró con la coordinación entre el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, la Embajada de Costa Rica en Estados Unidos, la Embajada de Estados Unidos en Costa Rica. “Mediante este nuevo equipamiento, Costa Rica fortalece su capacidad para continuar desarrollando operaciones humanitarias, acciones antidrogas y de conservación de la biodiversidad marina”, aseguró el ministro de Seguridad, Gustavo Mata. Se espera que las patrulleras lleguen al país a finales de abril.

Referencias
Teletica (4 abril 2018) Patrulleros donados por Estados Unidos zarpan de Baltimore a Costa Rica. Recuperado de https://teletica.com/190459_patrulleras-donadas-por-estados-unidos-zarpan-de-baltimore-hacia-costa-rica

viernes, 6 de abril de 2018

A cada quien lo que le toca

 Como bien sabemos la criminalidad de Costa Rica ha venido en aumento en los últimos 10 años y por tal motivo los centros penitenciarios están completamente llenos, tal es esto que se habla de un hacinamiento de más del 40% en las cárceles de nuestro país, dado que por cualquier delito cometido la sanción es la misma, la cárcel, esto no debería ser así dado que no a todas las personas se les puede juzgar de la misma manera por delitos completamente distintos, deben existir políticas criminales que busquen la justicia, tal ha sido esto que se ha propuesto una nueva manera de sanción, para dejar de lado solo la cárcel, como vemos ejemplificado en el siguiente video:


Esto a su vez ha sido confirmado por el Ministerio de Justicia y Paz donde está a la espera de la implementación de la propuesta presentada en el año 2016.



Referencias
Ministerio de Justicia y Paz (9 febrero 2018) Sanciones Alternativas. [video] Recuperado de https://www.facebook.com/MinisteriodeJusticiayPaz/videos/1692566564120235/
Universidad de Costa Rica (17 setiembre 2017) Las penas le hacen bien a todos [video] Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=kWqm0ovSYs8

¡Somos potencia papá! ¿Ineficiencia, falta de planificación o retroceso?

Esto es realmente indignante, los temas de seguridad o justicia no deben retardarse ni negarse “para atrás ni para tomar impulso” solo “para adelante como el elefante”.
El día de hoy se dio a conocer una noticia muy preocupante para nuestro país, la tan aclamada ley contra el crimen organizado que fue aprobada en los últimos meses, no va a ser implementada disque que por falta de fondos. Como pretendemos mejorar la seguridad con políticas criminales si los altos mandos no ponen de su parte. Juzgue usted:
Corte pide retrasar un año ley contra crimen organizado por falta de presupuesto. abril 6, 2018
Una vez más, la Asamblea Legislativa aprobó una ley con la mejor intención, pero sin contenido presupuestario, es decir, sin dinero para poder ejecutarla, en este caso, la Jurisdicción Penal Especializada contra Crimen Organizado, la cual dotaría al Poder Judicial de herramientas para luchar contra el narcotráfico y bandas bien organizadas.
Por esto mismo, la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia a los jefes de fracción de la Asamblea Legislativa, modificar la entrada en vigencia de la ley, con el fin de incumplirla por carecer de fondos.

“Sin la provisión presupuestaria necesaria, la nueva jurisdicción no podría cumplir a cabalidad con el desempeño que la ley le asigna. Por ello se ha sugerido a los señores y señoras diputadas que esa reforma no entre en vigor hasta tanto no se garanticen los recursos para su completo éxito, conscientes de que en la lucha contra el crimen organizado no puede permitirse deficiencias o retrasos”, puntualizó el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Carlos Chinchilla.
Enfatizó que para que esta nueva legislación penal sea exitosa, se requiere de personal profesional calificado de jueces, juezas, fiscales y defensores públicos, con el apoyo de unidades especiales, referente a la protección de víctimas, testigos y funcionarios. Frente a las nuevas competencias que incluye esta ley, el requerimiento presupuestario para implementar la Jurisdicción Especializada contra el Crimen Organizado podría elevarse de ¢5 mil millones a ¢20 mil millones aproximadamente.
La entrada en vigencia de la Ley está prevista para el mes de octubre del presente año, sin embargo las autoridades judiciales estiman que para garantizar su más adecuada implementación, que exige el texto de la ley aprobada por la Asamblea Legislativa, podría tomarse un año adicional, es decir octubre del 2019.
“Cuanto antes el Poder Judicial sea provisto con esos recursos, la nueva jurisdicción especializada contra el crimen organizado podría entrar en servicio pleno, según el término estipulado por ley, pues la Corte Suprema de Justicia ha tomado y está tomando las disposiciones necesarias para su funcionamiento efectivo”, recalcó el magistrado Carlos Chinchilla.
A la actual Asamblea Legislativa le queda menos de un mes de trabajo, pues la nueva legislación arranca el 1° de mayo, por lo que es prácticamente imposible que los actuales diputados doten de contenido presupuestario a la nueva jurisdicción penal. Por ello, esta Asamblea lo que debe hacer es adjuntar un inciso en el que se retrase la aplicación de la nueva ley, hasta finales del próximo año, tal y como lo solicita Chinchilla. No obstante, incluso es posible que ni eso dé tiempo a los congresistas, por lo que probablemente el Presidente de la Corte deberá repetir la misiva a los diputados de la Asamblea Legislativa que entrará a trabajar el próximo mes.

Referencias
Oncenoticias (6 abril 2018) Corte pide retrasar un año ley contra el crimen organizado por falta de presupuesto. Recuperado de http://www.oncenoticias.cr/corte-pide-retrasar-un-ano-ley-contra-crimen-organizado-por-falta-de-presupuesto/

Aportes del OID- Foro Política Criminal del Estado Costarricense

Este observatorio ha hecho aportes muy significativos en el campo de la política criminal de nuestro país, Costa Rica, el pasado 27 de abril del año 2017, se realizó un foro en la Asamblea Legislativa donde se trató el tema de Política Criminal del Estado Costarricense, el mismo foro fue conformado por personeros de todas las áreas relacionadas con la seguridad de nuestro país, considero que el tema de políticas criminales en nuestro país no es muy conocido por ello creo importante la labor que está realizando el Observatorio Internacional del Delito.
Por ello les comparto este foro, Política Criminal del Estado Costarricense, el mismo se grabó y se compartió en la plataforma YouTube, consta de 3 partes, es un poco extenso pero es muy enriquecedor para nuestro conocimiento en temas de política criminal y el fenómeno criminal de nuestro país.
Parte 1.

Parte 2

Parte 3


Referencias
Observatorio del Delito. (9 julio 2017) Parte 3. Foro Política Criminal del Estado Costarricense. [video] Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=kxnUic5Xcb4
Observatorio del Delito. (9 julio 2017) Parte 2. Foro Política Criminal del Estado Costarricense. [video] Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=lwJ-3qfNZpc&t=59s
Observatorio del Delito. (9 julio 2017) Parte 1. Foro Política Criminal del Estado Costarricense. [video] Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=NJb1C2Hla3Q&t=623s


¿OID?


Talvez estas letras no te suenen familiares o bien signifiquen algo distinto para ti. OID son la abreviatura para el Observatorio Internacional de Delitos, este observatorio está compuesto por un grupo de profesionales comprometidos en el estudio y análisis del fenómeno criminal, la misión que poseen es ser una organización de vocación multidisciplinaria confiable, ética y profesional, en el estudio y análisis del fenómeno de la criminalidad, consecuencias y efectos. De consulta y aportes para la sociedad y autoridades competentes. Mismos integrantes los podemos ver a continuación:





Referencias

Observatorio del Delito (17 abril 2017). Integrantes del Observatorio Internacional del delito. [video] Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=wfYVNPrWuw0 
Observatorio Internacional del Delito. Información [Facebook] Recuperado de  https://www.facebook.com/pg/ObservatorioInternacionaldelDelito/about/?ref=page_internal



Una excelente Política Criminal en Costa Rica


El ministro de Justicia y Paz, Marco Feoli, y la directora del Teatro Popular Melico Salazar Costa Rica, Marielos Fonseca, firmaron, este miércoles, un convenio de cooperación, entre ambas entidades, con el objetivo de organizar e implementar actividades orientadas a fomentar la cultura y el arte en las personas privadas de libertad.
El convenio permitirá que las personas privadas de libertad puedan asistir a obras y espectáculos de teatro y danza, realización de talleres culturales y charlas, así como cualquier otra que permita acercar a la población a la actividad cultural y artística.
El ministro Marco Feoli expresó: “Este convenio es una nueva oportunidad para reafirmar la voluntad del Estado de que nuestro sistema penitenciario sea un espacio donde las personas sean tratadas con dignidad y decencia. Agradezco al Teatro Melico Salazar por sumarse a Justicia en esa aspiración. Hay cambios que son irreversibles, nuestra mirada sobre la población penal y la cárcel es uno de ellos”.
Por su parte, Marielos Fonseca, directora del Teatro, dijo: “Es de suma importancia la unión entre el Ministerio de Justicia y Paz y nuestra institución para llevar a todas estas privadas de libertad, que han tenido un buen comportamiento, a disfrutar de espectáculos artísticos de calidad, eso las hace salir de la rutina, es un aliciente, sirve de motivación y además, pueden conocer las diferentes manifestaciones artísticas. Generar este tipo de alianzas es fundamental para el desarrollo cultural del país”.

Con esta nueva iniciativa del gobierno de nuestro país, se puede afirmar claramente que esta es una medida muy beneficiosa para los privados de libertad ya que les permitirá tener contacto con un ambiente distinto al de las frías paredes del centro penitenciario, esta política criminal funcionara como medida de reinserción ya que los privados de libertad compartirán con otras personas, tendrán un tiempo de ocio y distracción, lo que fortalecerá sus relaciones, además de que alguno de los reclusos se podría sentir atraído por el teatro, baile, canto, etc., y esto servirle para realizar una de estas actividades cuando termine su sentencia. Por ello considero que esta es una gran política criminal y nuestro país va avanzando poco a poco.

Referencias


Ministerio de Justicia y Paz (4 abril 2018) [@MinisteriodeJusticiayPaz] El ministro de Justicia y Paz, y la directora del Teatro Popular Mélico Salazar Costa Rica, firmaron convenio de cooperación. [Estado de Facebook]. Recuperado de  
  https://www.facebook.com/MinisteriodeJusticiayPaz/posts/1750403661669858

jueves, 5 de abril de 2018

Control Social


La política criminal abarca muchos temas importantes, como el delito, la prevención, el control social; existen teorías que respaldan y dan respuesta a estos temas, para entender esto de una mejor manera, les dejo el siguiente enlace de una presentación realizada por José A. Peña en el año 2015, donde se expone con detalle estos temas.

https://www.slideshare.net/janpenap/problema-criminal-ycontrolsocial



¿Quién tiene la razón?

Muchas personas a lo largo de los años han tratado de definir el concepto de Política Criminal, cada uno de ellos de acuerdo a los problemas del fenómeno criminal de la época en las que los autores se ocuparon de hacer sus definiciones, ahora veamos quien tiene la razón:

֍Paul Johan Anselm Ritter von Feuerbach, concibió a la Política criminal como: la sabiduría legislativa del Estado.
֍Franz von Liszt ofrece un concepto: Conjunto sistemático de los principios fundados en la investigación científica de las causas del delito y de los efectos de la pena, según los cuáles el Estado ha de llevar a cabo la lucha contra el delito por medio de la pena y de las instituciones con ella relacionadas.
֍Edmund Mezger define es el conjunto de todas las medidas estatales para la prevención y la lucha contra el delito.
֍Sax menciona que es el conjunto de tendencias y disposiciones dirigidas a la adecuada aplicación del Derecho penal.
֍Hans Göpinger, la entienden por aquello de lo que se ocupa: la remodelación de las normas jurídico-penales (en sentido amplio) y de la organización adecuada y perfeccionamiento del dispositivo estatal de persecución penal y de ejecución de la pena.
֍Günther Kaiser, la Política criminal pretende la exposición sistemáticamente ordenada de las estrategias y tácticas sociales para conseguir un control óptimo del delito.
֍Kleinschrod, postula que la Política criminal consiste en el conocimiento de aquellos medios que el legislador puede y debe hallar, según la especial disposición de cada Estado, para impedir los delitos y proteger el Derecho natural de sus súbditos.
֍Gudiño Galindo, quien sostiene que la Política criminal se encuentra en el sentido estricto del concepto de seguridad pública, y su importancia radica en ser la guía para el diseño de las estrategias y acciones que se plasman en programas concretos para solucionar la demanda de seguridad en su vertiente estricta.

Como vemos cada uno de ellos plantea su propia definición y concuerdan donde mencionan al estado, derecho penal, delito, prevención, por lo que podemos decir que cada uno de ellos tiene razón en su definición, debido a que definen la política criminal de acuerdo a las necesidades de su época, debido a las políticas surgen ante una necesidad de un lugar específico, ante un problema preocupante para la zona, además, que generalmente si es el estado el que plantea las políticas para ser ejercidas, esto para  buscar la prevención del delito en cuestión y las medidas adecuadas para las penas, siendo las políticas criminales medidas de prevención con medidas preventivos.

Referencias
Vidaurri, M. (2014) Política criminal. Concepto, finalidades, función y método. LETRAS JURIDICAS NÚM. 20 PRIMAVERA 2015 ISSN 1870-2155. Recuperado de https://campuspiloto.uned.ac.cr/pluginfile.php/118149/mod_resource/content/1/Tercera%20Lectura%20Politica%20Criminal.pdf


¿Cuándo? ¿Quién?



Si vamos hablar en este blog de las políticas criminales primeramente debemos adentrarnos un poquito y conocer de dónde surge este término para lograr ir comprendiendo lo importante de este tema.
La expresión política criminal se emplea aproximadamente desde el siglo XVIII en varios sentidos y bajo concepciones, de muy impreciso contenido que le han llevado a perder su carácter semántico. Sin embargo Alfaro, García, & Hernández (Marzo 2007) mencionan en su trabajo que en la doctrina no existe un acuerdo unánime en relación a quien utilizó por primera vez el término política criminal, sin embargo una parte de la doctrina atribuyen a Feuerbach la génesis del término, ya que este en 1801 expreso que la Kriminalpolitik, a su entender era la sabiduría legisladora del Estado y así iniciando de esta manera un estudio científico de políticas estatales para disminuir la criminalidad.
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Imagen tomada de Wikipedia

Otro sector de la doctrina atribuyen el término a Von Liszt quien en su famoso Programa de Marburgo (1888), manifestó: “apelemos a una ciencia nueva que puede ser llamada Política Criminal-, la cual investigue de un modo científico las causas de los delitos(aprovechando los ricos materiales y los excelentes medios de conocer que proporcionan hoy la Antropología y la Estadística), que observe los efectos de la pena (para comprobar si esta consigue realizar de hecho sus fines) y emprenda una lucha activa contra el crimen, valiéndose de armas adecuadas al objeto perseguido; armas que pueden consistir, tanto en las penas útiles, como en otros medios afines con ellas (las medidas de seguridad)”.
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Imagen tomada de Matias Bailone
Y una minoría de autores como Langle y Saldaña, opinan que quien utilizó por primera vez el término Política Criminal fue Kleinsrod, quien en el Prólogo de la obra Adiciones al Tratado de Von Liszt (1793) dispuso en ese libro el termino Política del Derecho Criminal (Polítik des Criminalrechts), como se definió inicialmente y que posteriormente evoluciono y llego a ser la Kriminalpolitik.


Referencias
Alfaro, K., García, C & Hernández, R. (Marzo 2007). “Efectividad de la política criminal implementada por el plan mano dura y súper mano dura en el combate al fenómeno de las pandillas”. Universidad del Salvador. Recuperado de: http://ri.ues.edu.sv/4706/1/Efectividad%20de%20la%20Politica%20Criminal%20implementada%20por%20los%20Planes%20Mano%20Dura%20en%20el%20combate%20al%20fenomeno%20de%20las%20pandillas.pdf